Tras la Segunda Guerra Mundial se hizo evidente que la Unión Internacional de Telecomunicaciones (UIT) necesitaba modernizar su estructura y métodos de trabajo para responder al drástico crecimiento de las telecomunicaciones y, en particular, a la rápida evolución de las técnicas de radiocomunicación. Se vio que el aumento en la demanda de utilización del espectro de radiofrecuencias hacía necesario que un organismo internacional neutro ejerciera de coordinador, gestor y mediador en la materia. Así, en la Conferencia Internacional de Radiocomunicaciones de 1947 (Atlantic City) se creó la Junta Internacional de Registro de Frecuencias (IFRB) como organismo administrativo para la reglamentación de la utilización de las frecuencias.
La creación de la IFRB introdujo un tipo totalmente nuevo de órgano administrativo y un nuevo concepto en la reglamentación de las radiocomunicaciones en la Unión. La IFRB debía crear una lista frecuencias que permitiese hacer un seguimiento de la notificación e inscripción de la utilización de las frecuencias. Además, la IFRB notificaría a los Estados Miembros toda nueva inscripción, dádoles la oportunidad de formular sus inquietudes y objeciones al respecto. La inscripción de una nueva frecuencia se completaría si se ajustaba a todas las disposiciones del Reglamento.
En un primer momento, la Junta estaba formada por once miembros independientes, elegidos por regiones por la Conferencia Administrativa de Radiocomunicaciones. los Miembros de la Junta debían estar altamente cualificados por su formación técnica en el ámbito de las radiocomunicaciones y poseer experiencia práctica en la asignación y utilización de frecuencias. Además, para facilitar la comprensión efectiva de los problemas planteados a la Junta, cada miembro debía estar familiarizado con la situación geográfica, económica y demográfica de una parte concreta del mundo. sin embargo, se insistió en que los miembros de la IFRB debían considerarse "depositarios de la fe pública internacional” y no representantes de sus respectivos Estados Miembros o regiones. En 1965 la Conferencia de Plenipotenciarios de Montreux decidió reducir el número de miembros de la Junta a cinco a partir del 1 de enero de 1967. En la Conferencia de Plenipotenciarios de 1973, celebrada en Málaga-Torremolinos, se decidió que en adelante los miembros de la Junta serían elegidos por la Conferencia Plenipotenciaria.
El cometido de la IRFB, consignado en el Convenio Internacional de Telecomunicaciones y el Reglamento de Radiocomunicaciones de la época, era el siguiente:
- tramitar las notificaciones de asignación de frecuencias recibidas de las administraciones para su inscripción en el Registro Internacional de Frecuencias;
- coordinar la utilización de frecuencias para la radiodifusión en ondas decamétricas;
- compilar y publicar listas de frecuencias con los datos inscritos en el Registro Internacional, así como otra información relativa a la asignación y utilización de frecuencias;
- revisar las entradas en el Registro Internacional a fin de enmendar o suprimir, según el caso, las que no reflejasen la utilización real de las frecuencias;
- estudiar a largo plazo la utilización del espectro de radiofrecuencias a fin de formular recomendaciones para aumentar la eficacia de su utilización;
- investigar, a petición de una o más administraciones interesadas, los casos de interferencia perjudicial y formular las recomendaciones del caso;
- prestar a las administraciones asistencia en el ámbito de la utilización del espectro de radiofrecuencias;
- efectuar la planificación técnica de las conferencias de radiocomunicaciones;
- participar con capacidad asesora en las conferencias y reuniones que abordasen cuestiones relativas a la asignación y utilización de frecuencias.
La Junta contaba con la asistencia de una secretaría especializada.
A finales de la década de 1980 se empezó a planificar una amplia reforma de la UIT para dar a la Unión una mayor flexibilidad para la adaptación al entorno de telecomunicaciones, cada vez más complejo, interactivo y competitivo. De cara a esas reformas, el Comité de Alto Nivel para el Examen d ela Estructura y el Funcionamiento de la UIT propuso separar las actividades reglamentarias de alto nivel internacionales de la IFRB de las tareas administrativas internas dependientes de la Secretaría de la Junta. El Comité recomendó asimismo integrar las actividades reglamentarias de la UIT en el ámbito de las Radiocomunicaciones en las labores de la Unión sobre los aspectos técnicos y operativos de las radiocomunicaciones, de las que se ocupaba el Comité Consultivo Internacional de Radiocomunicaciones (CCIR) con su propia secretaría especializada. Así, en 1992 la Conferencia de Plenipotenciarios Adicional de Ginebra decidió sustituir la IFRB por una
Junta del Reglamento de Radiocomunicaciones (RRB) a tiempo parcial. Tras un periodo de transición durante el cual los cinco miembros de la IFRB formaron parte a título provisional de la RRB, los primeros nueve miembros de la Junta del Reglamento de Radiocomunicaciones fueron elegidos por la Conferencia de Plenipotenciarios de Kyoto en 1994 y entraron en funciones el 1 de enero de 1995.
